Для того чтобы использовать земельные ресурсы Российской Федерации максимально рационально, обеспечивать надзор за экологическим состоянием территорий и сохранять природные комплексы, вся земля в стране разделена на определённые категории с разрешёнными видами использования.
В данной статье мы рассмотрим, что представляют собой категории земельных участков, какие категории земель есть, каков процесс перевода территорий из одной категории в другую.
Что такое категория земель
Категория земель — это система, которая классифицирует все территории в РФ по целевому назначению.
Последнее определяется рядом характеристик — экологических, биологических, геологических, которые устанавливают цели использования земли, а также способ ее эксплуатации.
Всего существует семь основных категорий назначения.
Некоторые категории определяются в зависимости от природных объектов, находящихся на территории. Например, если участок покрыт лесом или протекает через него река, он будет отнесен к категории лесного или водного фонда соответственно. Другие категории устанавливаются в соответствии с планами использования государством. Так, если предполагается использование земли под сельскохозяйственные нужды, она будет отнесена к сельскохозяйственной категории, а если предвидится строительство завода — к промышленной категории.
Изменение категории земли возможно, но процедура эта сложная. Государство стремится не менять категорийность территорий.
Виды категорий земель
Территории населенных пунктов — предназначены для строительства здесь жилых зданий, объектов инфраструктуры и дорог, связывающих эти объекты. Они используются для плановой застройки, возведения частных домов (ИЖС) и ведения приусадебного хозяйства.
Ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния — используются для производства сельхозпродукции: культивирование, хранение сельскохозяйственных и кормовых культур, разведение и откорм сельскохозяйственных животных и птицы.
Земли промышленного назначения и специального использования — выделены для строительства и эксплуатации объектов промышленного сектора: заводов, электростанций, транспортных средств, связи, радио, телевидения, объектов космической программы и обороны. Уровень допустимого загрязнения таких земель и порядок утилизации отходов предприятий строго контролируется надзорными органами.
Особо охраняемые природные территории — заповедники, национальные парки, заказники. Принадлежат государству и субъектам РФ. Характеризуются уникальными природными, эстетическими, историко-культурными и научными особенностями. Здесь запрещаются любые виды производственной деятельности. Строительство жилых построек возможно с разрешения контролирующих органов.
Земли лесного фонда — участки, покрытые лесной растительностью, а также просеки, лесные дороги и болотистые местности в пределах леса. Используются для ведения лесного хозяйства.
Земли водного фонда — территории, занятые водными объектами, а также прибрежные зоны водоемов. Включают участки под природными и искусственными водоемами, ледниками, гидротехническими сооружениями и объектами водного хозяйства.
Земли государственного запаса — включают участки, не относящиеся к перечисленным категориям. Земельный резерв страны.
Как определить категорию земельного участка?
Чтобы выяснить, к какой категории принадлежит интересующий земельный участок, следует обратиться в Росреестр, а также ознакомиться с правоустанавливающими документами, такими как свидетельства о собственности, выписки из ЕГРН, решения о предоставлении земли или соглашения, лежащие в основе использования земли как физическими, так и юридическими лицами.
В каких официальных документах указывается категория участков?
- Государственный реестр недвижимости;
- Документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на земельные участки;
- Решения о выделении земельных площадей, которые выдаются на уровне федеральных и региональных исполнительных органов власти, а также органами местного самоуправления;
- Договоры и другие юридические бумаги, которые составляются в процессе совершения сделок, объектом которых выступают земельные участки.
Перевод земли в другую категорию
Для того чтобы изменить категорию земельного участка, вам необходимо обратиться в соответствующие органы:
- Исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации, если земля изначально отведена под сельскохозяйственные нужды, находится в собственности муниципалитета или субъекта РФ;
- Органы местного самоуправления для изменения категории муниципальных земель или земель, предназначенных для иных целей, кроме сельскохозяйственных.
Только правительство России имеет право изменить категорию земель, которые находятся в федеральной собственности. Процедуры изменения категории земель населенных пунктов и обратные действия осуществляются через корректировку границ населенного пункта.
Порядок изменения категории земельного участка
Обратитесь с заявлением в местные управляющие органы или исполнительные органы власти.
Ваше заявление должно содержать:
- Кадастровый номер объекта;
- Документы, подтверждающие права на участок;
- Текущую категорию земли;
- Желаемую категорию для участка;
- Причины и обоснования для изменения категории.
С заявлением подайте комплект документов:
- Выписку из ЕГРН или кадастровый паспорт объекта;
- Для физических лиц — копию паспорта, для юридических лиц — выписку из реестра юрлиц, для индивидуальных предпринимателей — выписку из госреестра ИП;
- Договор, справку или иные документы, подтверждающие права на недвижимость, или согласие правообладателя на изменение категории;
- При необходимости экологическое заключение.
Причины отказа в изменении категории участка — в соответствии с федеральным законом № 172-ФЗ, специалисты могут отклонить заявление об изменении категории земель, если территория имеет особую значимость, в документах обнаружены ошибки, или установлены ограничения на изменение категории.